Norrbottens Kommuner har lämnat sitt yttrande över utredningen Tidigt besked om lämplig användning av mark och vatten (SOU 2025:88). Förbundet välkomnar utredningens mål om snabbare och mer förutsägbara processer, men uttrycker oro för att flera av förslagen riskerar att försvaga det kommunala självbestämmandet och medborgarnas inflytande.
“En snabbare tillståndsprövning är i grunden positiv, men det får inte ske på bekostnad av lokalt inflytande och rättssäkerhet. Kommunernas beslut måste väga tungt även i en tidig prövning av regeringen
Birgitta Larsson
Ordförande Norrbottens Kommuner
Utredningen föreslår att regeringen ska kunna ge så kallade områdesanvändningsbesked – tidiga besked om hur mark- och vattenområden får användas. Norrbottens Kommuner ser flera problem med förslaget, bland annat otydlighet kring hur kommunfullmäktiges ställningstaganden ska vägas in och risk för ökad administrativ belastning, särskilt i mindre kommuner.
Förbundet betonar att lagstiftningsarbetet måste förtydliga tre centrala frågor:
- Hur kommunernas och kommunfullmäktiges beslut ska beaktas i regeringens prövning.
- Vilka kriterier som styr när kommuner ska underrätta regeringen.
- Hur ökade administrativa uppgifter ska finansieras.
“I Norrbotten pågår en historisk industriell omställning som kräver både tempo och tillit. För att utvecklingen ska vara hållbar behövs tydliga processer, lokal förankring och respekt för det kommunala självstyre
Birgitta Larsson
Ordförande Norrbottens KOmmuner
Förbundet efterlyser även en helhetssyn på den nationella samhällsplaneringen, eftersom flera statliga utredningar om fysisk planering och tillståndsprocesser pågår samtidigt. En stark lokal och demokratisk förankring är avgörande för legitimitet och förtroende i tillståndsprocesserna.
